为严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，界首市戴桥镇始终将耕地保护工作作为重点工作狠抓落实，严格耕地用途管制，以“零容忍”的态度和“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度，确保耕地保护各项工作高标准、高质量落实到位。

　　构建一套体系，打造耕地保护管理新模式。戴桥镇严格耕地用途管制，建立“主要领导牵头、分管领导负责、村级协同配合”的耕地保护责任链条，形成网格式管理体系，确保责任到人、任务到岗、要求到位，做到每块耕地有人管。出台《戴桥镇土地巡查工作实施细则》等文件，制定巡查、督导、考核等8项配套制度，为土地日常巡查工作规范化、制度化、常态化提供了遵循。始终将耕地保护作为工作重中之重，年初签订耕地保护责任书，将耕地保护工作纳入双月考核和年度综合考评，对耕地保护突出问题实行一票否决，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，牢牢守住了全镇3.43万亩耕地和3.23万亩永久基本农田。

　　织密一个网络，筑牢耕地保护监测防火墙。戴桥镇整合自然资源、农业服务、退役军人等站所人员力量，组建一支业务精、能力强、能碰硬的耕地保护日常巡查专班队伍，围绕卫片执法整改、土地变更调查等，坚持每周动态巡查和监管耕地“非农化”“非粮化”行为，做到日常监督检查横向到边、纵向到底，不留死角死面，以最坚决的态度落实解决私搭乱建、违法占用耕地建房等问题，做到重拳出击、露头就打，高质量完成乱占耕地建房拆除和土地整理恢复，截至目前，共开展常态化土地巡查800余人次，查处违法占用耕地行为10起，并第一时间下发整改通知书限期整改、拆除复耕，整改率达100%。同时利用阜阳市耕地保护信息化管理综合监管平台，实时监控全镇耕地，实现耕地视频监测全覆盖，对违法占地早发现、早制止，针对监管平台下发预警信息图斑，第一时间完成整改举证。通过“人防+技防”结合，有效管控制止违法占用耕地情况发生。

　　恢复一片良田，促进耕地保护面积正增长。积极推进闲置地复垦与耕地保护统筹协同，落实撂荒地整改恢复，做到存量土地保持稳定，努力新增优质土地。对各村可复垦地块进行详细的摸底调查和筛选，定期召开土地复垦工作推进会，明确工作目标和时间节点，严格实行奖惩制度，充分提高镇村干部工作积极性，推动土地复垦工作全面落实。按照“因地制宜、科学规划”的原则，因村施策，将废旧闲置宅基地以“开天窗”方式复垦为耕地。切实保障群众利益，讲清楚土地复垦的政策和好处，让群众了解、支持、配合土地复垦工作，确保成熟一块、复垦一块，做到土地早复垦、群众早受益。据悉，该镇已完成城乡增减挂钩土地复垦项目共10个批次、55个项目区，复垦面积320.26亩；完成新增耕地项目共3个批次、22个项目区，新增耕地面积97.78亩。

　　营造一种氛围，实现耕地保护意识入人心。该镇充分利用应急广播、宣传标语、村务公示栏、村组微信群等方式，做好耕地保护政策宣传，结合主题党日、土地日等各类活动出动宣传车辆，发放耕地保护宣传折页，向辖区群众阐释耕地保护的重要意义，夯实耕地保护工作的群众基础。在田间地头的显著位置设立耕地保护公示牌9块，公开耕地保护“六个严禁”、农民建房“八不准”等政策法规和耕地保护范围图等基本信息，并将耕地保护相关内容纳入村规民约，在全镇范围内形成耕地保护人人参与，人人监督的村风民风。

　　下一步，戴桥镇将坚决扛牢耕地保护责任，严守耕地保护红线，落实落细耕地保护各项举措，提高耕地质量，节约集约用地，打通耕地保护“最后一公里”。（范磊磊刘豫皖）

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