5月20日，潍坊市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍全市制造业单项冠军培育有关情况并回答记者提问。

　　近日，工信部公布第八批制造业单项冠军及通过复核的第二批、第五批制造业单项冠军企业名单，潍坊市8家企业新入选第八批国家级制造业单项冠军企业；5家企业通过复核。

　　此次入选的共达电声，是全球卓越的电声科技引领者，按有关行业统计数据，公司驻极体传感器中高端市场出货量全球第一，全球市场占有率15%左右。东晓生物，已发展为全球领先的生物发酵行业领军企业，公司产品植脂末全球占有率20%，排名第一。

　　这些企业创新能力强、质量效益优、市场竞争力突出、产业链带动作用大，已成为推动我国产业基础高级化和产业链现代化，维护产业链供应链安全稳定的关键支撑。

　　近年来，党和国家高度重视单项冠军企业培育，“十四五”规划纲要明确要求培育制造业单项冠军企业。潍坊市全面贯彻上级安排部署，将单项冠军企业作为推动先进制造业高质量发展的重要载体，精心培育、积极引导，单项冠军培育工作一直走在全省前列。截至目前，潍坊市国家级制造业单项冠军企业总数27个，这次新增8个，新增数量全省第二，总量由全省第三位跃升到第二位。省级制造业单项冠军企业总数148个，2023年新增46个，新增数量和总量连续三年全省第一，成功打造出一批制造业单项冠军强企方阵。

　　下一步，潍坊市将持续强化单项冠军梯度培育，通过政策解读、申报辅导、专项服务等手段，进一步壮大单项冠军企业队伍，并探索形成可借鉴、可复制、可推广的单项冠军培育新路径，以制造业单项冠军培育提升为引领，为培育发展新质生产力、加快推进新型工业化提供强劲支撑。

　　目前潍坊市国家级、省级制造业单项冠军企业数量均位居全省前列，请问潍坊工业制造业是如何打造冠军强企方阵的？

　　市工信局党组成员、副局长姜永亮答：潍坊制造业单项冠军总数多年领跑全省，绝非偶然，是潍坊百年工业历史的积淀，是坚持“工业立市、制造业强市”理念的硕果。

　　一是潍坊具有扎实雄厚的产业基础。全国41个工业大类潍坊市有37个，包括所有的31个制造业大类；71种主导产品的市场占有率分别排在全球、亚洲、国内第1位。规上工业总产值和营业收入双过1.1万亿，居全省第二位，规上工业企业达到4444家，居全省第二位，工业规模约占全省的十分之一、全国的百分之一。工业门类齐全、产业基础雄厚、优质企业量大，奠定了潍坊市单项冠军多的“基本面”。

　　二是潍坊具有代代传承的创新基因。潍坊历来有创新的基因和传统，从1932年江北第一台15马力的柴油发动机，到潍柴四次刷新本体热效率世界纪录的内燃机，潍坊始终勇立科技创新潮头。改革开放以来，潍坊先后4次获得国家科技进步一等奖，2016、2018年更是三年两获国家科技进步一等奖。创新基因深深融入了潍坊这座城市，为冠军企业的涌现提供了不竭动力。

　　三是潍坊具有专注实干的城市品格。潍坊始终注重实业发展，潍坊企业家们始终注重实干为本，潍坊市冠军企业，“出圈”靠的不是“蹭热点”，而是“十年磨一剑”的专业深耕。专注实干的城市品格，为冠军企业的发展提供了良好生态。

　　四是潍坊有真金白银的政策扶持。为加强制造业单项冠军的培育，潍坊分别从推动企业创新发展、大力实施品牌战略、推进人才强企战略、支持企业开拓市场、加大金融扶持力度、强化信用体系建设、实施专项奖励政策等方面给予政策支持，激发企业参评的和热情。早在2018年，市政府出台了《潍坊市“隐形冠军”企业群培育方案》，对列入国家级、省级制造业单项冠军的企业由市级财政分别给予资金奖励。2022年，市政府出台《关于推进“五个优化”加快制造业高质量发展的实施意见》，对新认定为国家级、省级制造业单项冠军的企业，市级财政分别给予最高80万元、50万元奖励；通过单项冠军动态复核的企业，给予最高20万元、10万元奖励。

　　五是潍坊有全面周到的服务支持。注重通过优化政府服务方式，助力单项冠军企业成长。为及时收集、解决单项冠军企业经营中存在的困难问题，依托服务企业专员制度遍访企业，建立服务企业“快速通道”和解决问题“绿色通道”机制，提升解决企业困难问题的效率、效果。为解决单项冠军企业融资难、融资贵问题，落实政府性融资担保体系，用好中小企业应急转贷基金，优化信贷服务和上市培育服务，帮助企业解决资金难题。比如今年3月份，市工信局与浦发银行潍坊分行签署战略合作协议，在未来五年内，浦发银行每年为潍坊市优质企业新增10亿元信贷支持。

　　市工信局党组成员、副局长姜永亮：2023年8月，工业和信息化部印发了《制造业单项冠军企业认定管理办法》，对国家级单项冠军评定程序和标准条件进行了规范。国家级单项冠军每年组织开展一次评定，程序包括企业申请、核查推荐、论证认定三个环节。制造业单项冠军企业认定，重点评估企业专业发展、市场竞争、自主创新、经营管理等方面指标。

　　一是专业发展指标。长期专注并深耕于制造业产业链某一环节或某一产品领域。截至23年底，从事相关领域时间达到10年及以上，属于新产品的应达到5年及以上。企业发展稳中向好，近3年平均主营业务收入须达到4亿元及以上。工业和信息化部认定的专精特新“小巨人”企业、国务院国资委认定的创建世界一流专业领军示范企业，优先推荐。

　　二是市场竞争指标。申请产品（生产性服务）市场占有率位居全球前3位。申请产品质量精良，生产技术或制造工艺国际先进，关键性能指标处于国际同类产品领先水平，主导产品能耗达到行业能耗限额标准先进值。重视并实施国际化经营和品牌战略，国际业务收入行业领先，全球资源配置能力强。

　　三是自主创新指标。重视技术和产品创新，拥有高水平研发机构，研发投入强度达到行业领先水平。拥有核心自主知识产权，国际、国内专利数量行业领先，主导或参加制定国际、国家和行业标准。科技成果转化成效明显，相关知识产权已实际应用并产生经济效益。

　　四是经营管理指标。经营业绩优秀，主营业务收入或利润行业领先。管理体系系统完善，积极开展管理创新。战略管理、运营管理、风险管理水平高，企业质量管理能力强。企业文化先进，企业家精神和工匠精神作用彰显。高层次人才引育能力强，拥有科技领军人才、高技能人才和高水平创新团队，建有校企合作人才培养载体。

　　五是加分项指标。参与国家重大创新平台建设，承担国家重大科技项目，入编《先进技术产品转化应用目录》及获得中国先进技术转化拥有大赛奖项，主动服务构建国家科技创新体系，拥有国家级人才计划入选者。参与制造业强链补链行动、“卡脖子”技术攻关项目、“科技产业金融一体化”专项，支持大国重器建设，锻长板、补短板、强基础，提高制造业国产化替代率。扩大创新资源开放共享，带动产业链上下游、中小企业融通创新，共同发展。

　　刚才这些是国家级单项冠军的要求，省级的要求略有不同，2023年12月省工信厅印发了《山东省制造业单项冠军企业认定管理办法》，明确了认定标准，这里不再具体介绍。

　　需要说明的是：2022年以前单项冠军评定分企业和产品，2023年开始统一为单项冠军企业，评定以单个产品组织。一个企业可以申报两个或两个以上单项冠军。潍坊市山东旭锐新材股份有限公司、山东兄弟科技股份有限公司以不同产品分别入选国家级、省级单项冠军；山东豪迈机械制造有限公司以3种产品三次入选省级单项冠军。

　　刚才提到，专精特新“小巨人”企业可以优先推荐为国家级单项冠军企业。作为国家级单项冠军企业的重要后备力量，潍坊是如何培育专精特新“小巨人”的？

　　市工信局四级调研员李培宝答：专精特新“小巨人”企业位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，是单项冠军的重要后备力量。

　　根据市委、市政府“引导企业坚定走‘专精特新’道路”的部署安排，我们按照“建档入库、动态管控、聚力帮扶、精准服务”的思路，积极构建创新型中小企业—“专精特新”中小企业—专精特新“小巨人”企业—制造业单项冠军企业梯次培育格局。加强小型微型企业创业创新示范基地和中小企业公共服务平台等服务载体建设，持续实施专精特新“千百十”梯次培育工程，打造了一批在细分领域掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。截至目前，全市累计培育创新型中小企业1965家，专精特新中小企业865家，国家级专精特新“小巨人”企业94家，数量均居全省前列。

　　按照梯次培育机制，专精特新“小巨人”企业认定，由专精特新中小企业按属地原则自愿提出申请，省级中小企业主管部门根据认定标准，对企业申请材料和相关佐证材料进行初审和实地抽查，初审通过的向工业和信息化部推荐，工业和信息化部组织对被推荐企业进行审核、抽查和公示，公示无异议的，由工业和信息化部认定为专精特新“小巨人”企业。而专精特新中小企业认定，由创新型中小企业按属地原则自愿提出申请，市级中小企业主管部门根据认定标准，组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示，公示无异议的，由省级中小企业主管部门认定为专精特新中小企业。原则上每年第二季度组织开展专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业申报工作。目前，第六批专精特新“小巨人”企业培育和第三批专精特新“小巨人”企业复核工作已经开始，欢迎有意愿的企业积极申报。（通讯员 纪哲）